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1、惠州免費pos機

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“國稅地稅征管體制改革實現(xiàn)了征管信息整合與共享，既提高征管效率，也減少了征納成本，是一舉雙贏的好事。公司涉稅業(yè)務(wù)很多，財務(wù)部門反饋，過去辦稅人員常常需要在原國稅、地稅兩頭奔跑，改革后，辦稅可一廳通辦、一網(wǎng)通辦，更智能化、更便捷，方便多了。”全國政協(xié)委員、伯恩光學(xué)（惠州）有限公司創(chuàng)始人及董事長楊建文點贊惠州稅務(wù)機構(gòu)改革帶來的成效。

一年前的今天，2018年7月5日，國家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局掛牌成立。在這15天后，全市縣（區(qū)）、鄉(xiāng)兩級新稅務(wù)機構(gòu)同步掛牌成立。

一年后的今天，惠州市稅務(wù)局在推動轉(zhuǎn)變稅收征管方式、加強稅務(wù)隊伍建設(shè)、落實減稅降費政策、持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境等各項重點工作上取得明顯成效，為推進惠州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)國內(nèi)一流城市作出積極貢獻。

一年來，很多改變已然發(fā)生——變化的是機構(gòu)，是服務(wù)，是渠道。

一年來，也有很多未曾改變——不變的是初心，是責(zé)任，是擔(dān)當(dāng)。

正是在這樣的“變與不變”中，惠州稅務(wù)展現(xiàn)出新稅務(wù)新作為，擦亮了工作品牌，提高了納稅人的滿意度和獲得感。

改革之“變”

機構(gòu)做減法質(zhì)效做加法換來“1+1＞2”

按照上級工作部署，惠州市稅務(wù)局穩(wěn)步推進社保費和非稅收入劃轉(zhuǎn)工作。今年1月1日如期、順利完成惠州城鄉(xiāng)居民保險劃轉(zhuǎn)工作。繳費人除了可以按以往習(xí)慣到社保所、村（居）委、銀行網(wǎng)點通過POS機終端就近自助繳費，還可以通過稅務(wù)機關(guān)提供的微信、電子稅務(wù)局等電子渠道繳費，或者到就近的辦稅服務(wù)廳征收前臺繳費，繳費方式更加靈活多樣。

這是稅務(wù)機構(gòu)改革帶來的機構(gòu)和職能變化調(diào)整的一個縮影。

——機構(gòu)精簡更高效。國稅地稅征管體制改革，是執(zhí)法服務(wù)標準、業(yè)務(wù)流程規(guī)范、信息系統(tǒng)集成的全面變革和統(tǒng)一。改革后，惠州市稅務(wù)系統(tǒng)機構(gòu)總量減少或降級的比例達40%。稅務(wù)部門的“瘦身”與“健身”相結(jié)合，稅收職能的進一步集中，有助于建立起權(quán)責(zé)更加清晰、職能更加統(tǒng)一的現(xiàn)代化稅收征管體系，讓廣大納稅人、繳費人切身體會到改革帶來的成效。

——征管質(zhì)效再提升?；葜菔卸悇?wù)局結(jié)合惠州經(jīng)濟社會發(fā)展水平、稅源分布特點、征管資源等實際情況，按照“行業(yè)+規(guī)?！毕嘟Y(jié)合的管理方式，細化不同層級重點稅源企業(yè)以及個人納稅人的分類標準，實施差異化管理策略，進一步提升征管質(zhì)效。特別是今年以來，惠州稅務(wù)進一步優(yōu)化稅務(wù)登記注銷流程，減少報送資料，實行清稅證明免辦服務(wù)、優(yōu)化稅務(wù)注銷即辦服務(wù)，縮短注銷辦結(jié)時限，登記注銷改革全面落實到位，實現(xiàn)了降低稅收征管成本、提升服務(wù)效能和征管效率的“一降兩升”。

——隊伍融合更有力?；葜菔卸悇?wù)局堅持黨建引領(lǐng)改革工作，市稅務(wù)局黨委成員靠前指揮，深入基層、深入黨員群眾，掌握基層改革實情，為各黨支部或部門、基層聯(lián)系點講黨課17次，指導(dǎo)和解決基層改革過程中遇到的困難、問題。全市稅務(wù)系統(tǒng)持續(xù)開展“人員大團結(jié)，人心大融合”系列活動，組織談心談話活動近6500人次。高度重視黨建帶動群團工作，積極發(fā)揮工會、婦委會、青年團以及志愿者隊伍作用，打好凝心聚力組合拳，豐富干部職工業(yè)余文化生活，營造“以人為本”稅務(wù)大家庭的文化氛圍，助推改革。

改革中，惠州全市稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)十名正職轉(zhuǎn)為副職的稅務(wù)干部講黨性、講大局、講奉獻，用個人的“舍”換取改革的“得”，以個人的“退”贏得改革的“進”，詮釋了稅務(wù)鐵軍的忠誠與奉獻。

大亞灣區(qū)稅務(wù)局黨委副書記、副局長謝德良表示：“改革會有陣痛，但正因如此，才彰顯改革的波瀾壯闊。由正轉(zhuǎn)副，初心不變、責(zé)任不變、擔(dān)當(dāng)不變。所謂功成不必在我，守得住初心，便不會患得患失。舍得，也值得?！?/p>

改革后，這支“合二為一”的稅務(wù)鐵軍迸發(fā)出蓬勃的活力和創(chuàng)造力，實現(xiàn)“1+1＞2”的效果。一年來，這支隊伍經(jīng)歷了數(shù)次“攻堅”考驗：新個人所得稅法實施、“金稅三期”并庫、落實系列減稅降費政策、深化增值稅改革等，均交出讓社會各界滿意的答卷。

改革之“便”

便民辦稅讓納稅人更加省時省力省心

“稅務(wù)機構(gòu)改革后，明顯感覺企業(yè)辦稅更加方便快捷，辦稅效率明顯提升。我們的財務(wù)人員多次反映，過去前往稅局辦稅，存在‘多頭跑’的問題。國地稅合并后，有效解決了重復(fù)管理、多次報送資料、多頭跑等問題，企業(yè)辦稅成本大大降低了，優(yōu)化服務(wù)以更高的便利度換取納稅人更高的滿意度和更強的獲得感?！比珖舜蟠怼⑷珖ど搪?lián)副主席、TCL集團股份有限公司董事長兼CEO李東生為惠州稅務(wù)點贊。

一年來，越來越多惠州人直觀感受到稅務(wù)機構(gòu)改革帶來的實實在在的變化，特別是便民辦稅讓納稅人更加省時省力省心。

——資源整合更便捷。早在2018年4月25日，惠州市稅務(wù)系統(tǒng)按照國家稅務(wù)總局推進“一廳通辦”整合工作的部署，已提前實現(xiàn)了全市所有辦稅服務(wù)廳國稅地稅“一廳通辦”。新稅務(wù)機構(gòu)掛牌成立后，惠州市稅務(wù)局一方面統(tǒng)籌梳理了7大類99項辦稅業(yè)務(wù)流程，真正實現(xiàn)“一個標準”“一套資料”的“一站式”服務(wù)。另一方面，陸續(xù)推出5大類21項98條優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作措施和8大類35條納稅人滿意度整改措施，進一步整合辦稅服務(wù)資源，促進納稅服務(wù)提速增效，為納稅人帶來更加優(yōu)質(zhì)的辦稅體驗。

數(shù)據(jù)顯示，目前，惠州全市實體辦稅服務(wù)廳辦稅時間平均縮短60%，納稅人辦稅評價滿意率達99.9%。

——特色服務(wù)更舒心。在惠州，各項富有特色的納稅服務(wù)舉措陸續(xù)推出：對納稅人辦理事項實行資料清單化管理，推出涉稅業(yè)務(wù)“最多跑一次”“全程網(wǎng)上辦”清單，進一步簡化流程資料，減少辦稅次數(shù)，提高辦稅便捷性；壓縮企業(yè)開辦和房產(chǎn)交易辦稅時間，推行新辦納稅人“套餐式”服務(wù)和納稅人“零等候”服務(wù)；稅務(wù)、自然資源、住建三方通過政府政務(wù)資源共享平臺，建立“信息實施共享、先稅后證”工作機制，加快實現(xiàn)不動產(chǎn)交易涉稅業(yè)務(wù)的“一窗聯(lián)辦”；在全市各縣（區(qū)）公安車管所及其委托的車輛登記服務(wù)站統(tǒng)一開通車輛購置稅自助辦稅服務(wù)，并全面推廣“同城通辦”，在全省率先實現(xiàn)車購稅全市“一站式”繳稅上牌，讓納稅人、相關(guān)經(jīng)營企業(yè)以及稅務(wù)機關(guān)、公安車管部門實現(xiàn)四方共贏。今年上半年，惠州全市辦理新車征稅88363輛，其中自助辦稅和電子辦稅的比例高達81%。

像這樣，網(wǎng)上辦稅、自助辦稅、實體辦稅服務(wù)廳辦稅等多種渠道、多種方式可供惠州納稅人選擇，辦稅越來越方便、快捷。

值得一提的是，仲愷區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合仲愷區(qū)行政服務(wù)中心在全市率先推出企業(yè)開辦全流程套餐服務(wù)，在材料齊全的情況下，新辦企業(yè)最快5分鐘內(nèi)完成辦稅業(yè)務(wù)，企業(yè)開辦全流程由原本的9個工作日壓縮至1個工作日內(nèi)辦結(jié)。

——退稅辦理零負擔(dān)?；葜菔卸悇?wù)局按照上級工作部署，多措并舉，全面、精準排查減稅降費政策落實情況，對2019年出臺的各項減稅降費政策，通過征管系統(tǒng)提取數(shù)據(jù)進行比對分析，如發(fā)現(xiàn)納稅人因追溯享受稅收優(yōu)惠政策需退還的稅款，通過電話、短信、網(wǎng)站公告和主動上門服務(wù)等方式及時與納稅人聯(lián)系，從最大限度便利納稅人的角度出發(fā)辦理退庫，高效助推減稅降費政策紅利充分釋放。

“退稅款項雖小，但讓我看到了國家減稅降費的決心之大，也讓我體會到稅務(wù)部門的嚴謹、耐心和高效，真的很感謝！”惠州市加柏投資有限公司財務(wù)管理人員盧小姐說。

“我們制定了《惠州稅務(wù)減稅降費工作任務(wù)清單》，細化了100項具體任務(wù)措施。全面清理核實小微企業(yè)因追溯享受稅收優(yōu)惠政策多繳數(shù)據(jù)，對納稅人能準確提供賬戶信息的，采取逐戶核實、登記造冊、集中填報、批量處理的方式及時辦理退庫，目前全市退庫進度達到了98.33%，切實增強了納稅人的獲得感?！被葜菔卸悇?wù)局減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負責(zé)人介紹。

改革之“遍”

協(xié)同推進讓政策紅利“飛入尋常百姓家”

談起減稅降費政策，全國政協(xié)委員、敏華控股有限公司董事長黃敏利點贊說：“在最需要的時候，減稅降費給了企業(yè)一劑強心劑，不能小看稅率從16%降至13%這3個點，它極大地增進了我們企業(yè)的信心，讓我們發(fā)展更加有底氣、更加有動力。省下的錢，我們可以投入研發(fā)，可以提高待遇留住人才，這樣企業(yè)就會加快發(fā)展。而且，通過企業(yè)的不斷壯大，給社會創(chuàng)造更多價值，也是對國家的一種回饋?！?/p>

改革紅利的不斷釋放，背后是稅務(wù)部門多管齊下協(xié)同推進政策落實。

——部門合作更廣泛。銀稅互動是稅務(wù)部門與金融業(yè)合作的成果之一，也是稅務(wù)部門與各部門深入開展各領(lǐng)域合作的縮影。“今年上半年，我們通過銀稅互動已幫助全市2,164戶守信企業(yè)和中小出口企業(yè)享受稅收信用貸款近26億元；向5630位自然人發(fā)放貸款，貸款金額超4億元，助力守信納稅人‘信用資產(chǎn)’有形化?！被葜菔卸悇?wù)局納稅服務(wù)中心相關(guān)負責(zé)人介紹。

惠州市稅務(wù)局還聯(lián)合市司法局、市商務(wù)局舉辦“跨境投資風(fēng)險與機遇高峰論壇”，分享企業(yè)“走出去”的相關(guān)法律政策，助力惠州市“一帶一路”走出去企業(yè)和粵港澳大灣區(qū)企業(yè)發(fā)展；聯(lián)合市發(fā)改局、人民銀行惠州中心支行共同簽訂社會信用體系建設(shè)合作協(xié)議，深化三方合作機制，探索實現(xiàn)跨部門信用信息互查互通、共享共用；與人民銀行惠州中心支行簽訂稅務(wù)犯罪和洗錢犯罪合作備忘錄，不斷延伸合作范圍，積極探索協(xié)作新方式，凝聚打擊稅務(wù)違法犯罪和反洗錢工作合力；聯(lián)合公安部門查辦了一系列跨區(qū)域、多鏈條、團伙化增值稅專用發(fā)票虛開案的大要案件，更好地維護了稅收秩序。

——稅收宣傳無死角?；葜菔卸悇?wù)局根據(jù)不同行業(yè)、不同規(guī)模、適用不同政策措施的納稅人特點，梳理近年稅收優(yōu)惠政策和最新減稅降費政策，有針對性地開展滴灌式精準輔導(dǎo)幫助納稅人用足用好各類優(yōu)惠，打通政策落實環(huán)節(jié)，推動系列減稅降費政策落地生根。

“想不到在紅色革命基地都能看到稅務(wù)人員的身影，我們在健身的同時還可以學(xué)習(xí)最新的稅收政策?！痹诨葜蔟堥T平陵白芒坑革命遺址參加紅色之旅古驛道徒步活動的市民說。

在惠東高潭紅色旅游小鎮(zhèn)、在惠州歷史文化街區(qū)水東街、在惠陽吉他荔枝嘉年華活動現(xiàn)場、在海島漁村、在貧困村、在學(xué)校、在工業(yè)園區(qū)……幾乎處處可見“稅務(wù)藍”的身影。今年上半年，惠州全市稅務(wù)系統(tǒng)召開稅企座談會209場次，參與企業(yè)逾4萬戶，走訪企業(yè)逾8000戶。

圍繞落實減稅降費政策，惠州市稅務(wù)局還在南方日報、南方+客戶端等各級、各類媒體廣泛開展宣傳，并推出原創(chuàng)Flash、漫畫等；承接省稅務(wù)局“減稅降費36計”接龍報道2期；制作推出“職場小白升職記”“點亮‘北斗’享紅利”等微信端小游戲，以及減稅降費政策在線問答活動，累計參與用戶近百萬人次。

——改革紅利惠萬家。惠州市稅務(wù)局成立了市局、縣（區(qū)）局、分局三級減稅降費領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立“一攬子統(tǒng)籌、一竿子到底”抓落實的工作機制，調(diào)整設(shè)立深化增值稅改革工作等11個工作組，實行集中統(tǒng)一辦公，建立并完善工作聯(lián)絡(luò)、雙報告、協(xié)同推進等6項制度，掛圖作戰(zhàn)，責(zé)任到人；在全市29個辦稅廳增設(shè)“減稅降費咨詢崗”，普遍增設(shè)辦稅服務(wù)廳“減稅降費輔導(dǎo)專區(qū)”，開通“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠受理專窗”；聯(lián)合共青團惠州市委員會組建稅務(wù)青年助企團，深入開展減稅降費政策宣傳輔導(dǎo)，采取點對點的方式，為青年創(chuàng)業(yè)者提供稅收政策以及國家助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各類政策的咨詢與輔導(dǎo)。

博羅縣人大代表、博羅縣龍華鎮(zhèn)黨委書記劉才慶說：“感受到稅務(wù)部門的執(zhí)行力和群眾滿意度都是比較高的。特別是個稅改革給人民帶來實實在在的改革紅利?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，惠州全市234萬自然人享受了個人所得稅改革紅利，3.9萬戶小微企業(yè)享受了企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市，惠州落地實施一系列減稅降費政策，將有力推動特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，助推惠州建設(shè)國內(nèi)一流城市。

【記者】周歡

【通訊員】惠瑞軒 黃廣 魯豇蔚 文越

【作者】 周歡

【來源】 南方報業(yè)傳媒集團南方+客戶端

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